Патент – документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности на территории субъектов Российской Федерации. Выдается только тем иностранным гражданам, кто прибывает в Россию в безвизовом порядке. Например, к их числу относятся жители:
- Армении,
- Боснии и Герцеговины,
- Азербайджана,
- Украины,
- Молдовы,
- Таджикистана,
- Македонии,
- Сербии.
Без патента разрешено работать гражданам стран, входящим в ЕАЭС, к которым относятся Армения, Белоруссия, Киргизия и Казахстан. Право на работу без патента имеют иностранцы, попадающие под действие Государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников и члены их семей.
После получения патента иностранному гражданину дается на поиск работы и трудоустройство 2 месяца.
Ограничения по месту работы и виду деятельности
Есть два ограничения, действующих в отношении иностранных граждан:
- Работа возможна только в том регионе, в котором был получен патент. Это требование зафиксировано в части 16 ст. 13.3 федерального закона 115-ФЗ. В случае нахождения новой работы в другом регионе Российской Федерации, иностранцу придется оформить новый документ по месту новой работы.
- В некоторых регионах местными властями устанавливается правило, по которому в документе указывается профессия или род деятельности иностранца. В этом случае трудовой договор должен быть оформлен на ту профессиональную деятельность, которая зафиксирована в патенте. Если есть желание трудится по другой специальности, необходимо изменить эти данные разрешительном документе. За этим можно обратиться в отделение ГУВМ МВД по месту жительства.
На какой срок оформляется патент на работу
Патент оформляют на срок от 1 до 12 месяцев на специальном бумажном бланке. Форма бланка опубликована в приложении к Приказу МВД России от 19.06.2017 № 391. Документ можно оформить на 1 месяц с возможностью его продления до 1 года.
При оформлении иностранец должен вносить обязательный авансовый платеж за каждый последующий месяц. Если работающий иностранный гражданин не внесет соответствующий платеж, действие разрешения прекращается со дня, следующего за окончанием оплаченного периода.
Как получить патент на работу
Первое, на что нужно обратить внимание, это то, какую информацию вы предоставляете в миграционной карте на въезде в страну. В ней нужно указать «цель въезда» — «работа». Следующий этап – постановка на миграционный учёт и оформление полиса добровольного медицинского страхования. Полис ДМС, либо договор с медицинским учреждением должен быть заключен на весь срок действия патента, и должен обеспечивать оказание ему первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
После этого, прибывший иностранец должен в течение 30 дней получить патент на работу. В случае нарушения этого срока, к иностранному гражданину могут быть применены штрафные санкции в размере от 10000 до 15000 рублей (п.1 и 2 ст. 13.3, п 9 ст. 13 федерального закона № 115- ФЗ).
Перед подачей заявления, необходимо обратиться в отделение ГУВМ МВД, где вам будет предложено:
- Пройти медицинскую комиссию.
- Сделать анализ на ВИЧ и наркологические тесты.
- Сделать нотариально заверенный перевод паспорта.
- Пройти тест на знание русского языка и российских законов.
- Получить ИНН в отделении Федеральной налоговой службы.
Для этого необходимо предоставить в местное подразделение ГУВМ МВД следующий набор документов:
- Гражданский паспорт и его копию с нотариально заверенным переводом,
- Заполненную форму заявления. (скачать заявление | скачать заявление на продление патента)
- Миграционную карту с отметкой «работа» в графе «цель въезда».
- Подтверждение о постановке на миграционный учет.
- Документ, подтверждающий прохождение теста на знание русского языка.
- Квитанцию об уплате налога НДФЛ авансом минимум за 1 месяц.
- Полис добровольного медицинского страхования (ДМС).
- Сертификат о присвоении ИНН.
- Фотография 3 x 4 сантиметра.
Полный перечень необходимых документов вам предоставят в отделении ГУВМ МВД.
Где можно сделать необходимые справки и документы
Медицинские справки нужно получать в тех медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранных граждан.
Комплексный экзамен по русскому языку и знанию российских законов можно пройти на базе одной из организаций, уполномоченной на проведение таких испытаний. Список организаций вам могут предоставить в местном подразделении ГУВМ МВД.
Кроме этого, вместо прохождения экзамена на знание русского языка, законов и культуры, можно предъявить один из следующих документов:
- Документ об образовании государственного образца, на уровне не ниже основного общего образования, который был выдан образовательным учреждением на территории СССР до 1 сентября 1991 года.
- Документ об образовании или повышения квалификации, который был выдан на территории России с 1 сентября 1991 года.
Получение патента
Согласно законодательству, патент выдается в срок 10 рабочих дней с момента подачи заявления на его получение. Чтобы его получить, нужно оплатить НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия документа.
Если по каким-то причинам произошел отказ в выдаче, то сотрудники ГУВМ МВД в течение 10 дней выдадут уведомление об этом.
Повторное обращение возможно не раньше, чем через 1 год с момента отказа.
Кроме этого, иностранный гражданин должен в течение двух месяцев со дня получения патента, представить в МВД копию трудового договора (либо гражданско-правового договора на выполнение работ). Если иностранец не нашел работы в двухмесячный срок, его патент аннулируют.
В случаи утери документа, его дубликат изготовят для вас в трехдневный срок.
Сколько стоит патент на работу в Москве и регионах России
Стоимость определяет Министерство экономического развития Российской Федерации. Цена рассчитывается по простой формуле, содержащей базовую ставку и коэффициенты-дефляторы, которые каждый регион устанавливает самостоятельно. Коэффициенты, и, соответственно, стоимость патента каждый год изменяются. В основе формулы заложена базовая ставка 1200 рублей.
Итоговая стоимость = БС*КД*РК,
где БС – это базовая ставка, КД – коэффициент-дефлятор, РК – региональный коэффициент.
С 27 января 2020 года в стране действует общий коэффициент-дефлятор 1,810, установленный приказом Министерства экономического развития. Возьмем, в качестве примера Москву. Для нее действует региональный коэффициент 2,4591.
Рассчитаем стоимость: 1200 х 1,810 х 2,4591 = 5,341 (5,350) руб.
| Регион | Ежемесячный авансовый платеж, руб |
| Белгородская обл. | 4709 |
| Воронежская обл. | 4670 |
| Орловская обл. | 3966 |
| Ярославская обл. | 4127 |
| Архангельская обл. | 3692 |
| Мурманская обл. | 4778 |
| Новгородская обл. | 4996 |
| Вологодская обл. | 4757 |
| Краснодарский край | 4344 |
| Ставропольский край | 4018 |
| Оренбургская обл. | 4003 |
| Саратовская обл. | 4023 |
| Свердловская обл. | 5391 |
| Ханты-Мансийский АО | 4913 |
| Республика Алтай | 2039 |
| Камчатский край | 6299 |
| Приморский край | 5647 |
| Республика Крым | 3462 |
| Севастополь | 4778 |
| Санкт-Петербург | 3993 |
| Ленинградская область | 3993 |
Узнать, сколько будет стоить патент для вашего региона можно на сайте Министерства экономического развития РФ. Платежное поручение для оплаты вы можете самостоятельно сформировать на сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Заплати налоги».
Помимо авансового платежа придется понести следующие расходы:
- Оформление медицинского полиса – от 3000 до 4500 рублей,
- Сертификат на знание русского языка – до 5500 рублей,
- Заключение об отсутствии опасных болезней – 3000 рублей.
Штрафы за работу без патента
Если иностранный гражданин не получил патент, то есть документ, который разрешает ему легально трудиться на территории Российской Федерации, то ему грозит штраф и депортация из страны. Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Ленинградской области этот штраф составляет от 5000 до 7000 рублей. Для остальных регионов – от 2000 до 5000 рублей. Кроме этого, на работодателя, у которого трудился нелегальный иностранец, также накладываются взыскания на основании п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ:
- На должностное лицо – от 25000 до 50000 рублей,
- На юридическое лицо – от 250000 до 800000 рублей,
Также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 дней. Штраф грозит за каждого нелегального иностранного гражданина.
Разница между разрешением и патентом на работу
И разрешение на работу и патент позволяют легально трудиться на территории Российской Федерации. Разница заключается в том, что патент предусмотрен для граждан стран, с которыми у России установлен безвизовый режим. Для граждан государств, которым требуется виза, для легального трудоустройства необходимо оформлять разрешение на работу.