Временное удостоверение личности гражданина РФ при замене или утере паспорта

Начнем с того, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации. Его обязаны иметь все граждане, проживающие на территории РФ, начиная с 14 летнего возраста. Это закреплено в Положении о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828.

Есть случаи, когда гражданин остается без основного документа, удостоверяющего его личность, например, в случае кражи или утери документа, а также во время его замены, которая длится от 10 до 30 дней.

Обращаясь в подразделение ГУВМ МВД для замены или выдачи нового паспорта, гражданин вправе получить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Это право закреплено в Положении о паспорте гражданина РФ:

«До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

Что нужно для получения

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении ГУВМ МВД, обратившись с заявлением о выдаче, либо замене паспорта. При этом не требуется писать никаких дополнительных заявлений или обращений. Достаточно заявить о своем желании в устной форме. Кроме этого необходимо предоставить одну дополнительную фотографию, которая будет вклеена в ВУЛ. Никаких исключений при этом нет.

Временное удостоверение выдается при соблюдении определенных условий:

1. После установления личности гражданина.
2. После подтверждения наличия у него гражданства РФ.

При обращении гражданина с заявлением о потере или краже паспорта ВУЛ выдается только при подтверждении того, что утерянный паспорт ранее был выдан.

При подаче заявления через сайт Госуслуги, необходимо лично прибыть в миграционное подразделение для оформления временного удостоверения, предоставив одну дополнительную фотографию.

Само удостоверение может быть выдано, когда статус заявления на портале Гоуслуг сменится на «Принято».

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности устанавливается Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности имеет размер 176 x 125 миллиметров и выполняется на перфокарточной бумаге. Его номер состоит из 12 цифр. Сам факт выдачи ВУЛ и его номер фиксируются в журнале учета.

Сам номер ВУЛ может быть расшифрован. Первые шесть цифр обозначают код подразделения ГУВМ МВД (например: 612008). Следующие две цифры номера кодируют год выдачи (например: 21). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения личности по журналу учета (например: 1254).

Также указывается дата его выдачи и основание, срок его действия, а также наименование подразделения ГУВМ МВД, которое выдало этот документ. Сам документ заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения, указываемые во временном удостоверении личности

В документе указываются следующие сведения гражданина:

• Фамилия,
• Имя,
• Отчество,
• Место рождения,
• Дата рождения,
• Адрес места жительства (либо места пребывания).

Также вклеивается фотография его владельца, которая фиксируется печатью подразделения.

В пункте 38.8 применяемого Регламента МВД РФ указано:

«В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме №2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия

Временное удостоверение личности является документом с ограниченным сроком действия. Оно выдается гражданину РФ на то время, за которое органами МВД будет изготовлен его новый паспорт. Соответственно срок действия документа будет проставлен на ту дату, когда паспорт гражданина будет готов. В случае, оформления паспорта по месту регистрации – это 10 дней, в случае оформления паспорта в другом подразделении ГУВМ МВД, например, по месту нахождения, этот срок составит 30 дней. При получении нового паспорта, удостоверение необходимо сдать сотруднику ГУВМ МВД.

[adsp-pro-5]

Ограничения

Несмотря на то, что временное удостоверение личности является документом, удостоверяющим личность гражданина, в реальности, оно имеет ряд ограничений по сравнению с паспортом. Список основных ограничений:

1. С помощью ВУЛ нельзя съездить в те страны, в которые разрешен въезд по внутреннему российскому паспорту.
2. С помощью ВУЛ нельзя оформить заграничный паспорт и визу.
3. С помощью ВУЛ нельзя зарегистрироваться ни по месту жительства, ни по месту временного пребывания.
4. Нельзя вступить в брак.
5. Нельзя зарегистрировать автомобиль.
6. Нельзя получить кредит в банке.
7. Нельзя получить водительское удостоверение.

Однако, в некоторых случаях, отказ принять временное удостоверения личности является незаконным. Например, при покупке железнодорожных или авиационных билетов, при трудоустройстве, при проведении основных банковских операций. В этих случаях, вы можете обжаловать отказ у вышестоящих должностных лиц, либо в прокуратуре.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

В случае утраты или хищения паспорта в другом городе, отличном от места регистрации, в соответствии с пунктом 141 Регламента на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, производиться проверка с целью установить его личность и подтвердить выдачу утраченного паспорта. В этом случае, человеку выдается временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (либо хищении) паспорта. Оно выдается на срок 10 дней и необходимо для проезда к его месту жительства.

При этом в графе «В связи» временного удостоверения личности указывается «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».

То есть, человек, лишившийся своего паспорта, находясь в другом населенном пункте, имеет возможность обратиться в подразделение ГУВМ МВД в этом населенном пункте с заявлением о выдаче временного удостоверения личности.

Это позволяет человеку, в кратчайшие сроки вернутся к своему месту жительства и подать заявление на выдачу нового паспорта.

[adsp-pro-5]

Нюансы при оформлении и использовании

Наличие временного удостоверения личности может вызывать некоторые проблемы. Избежать их можно, если вы знаете свои права, закрепленные законодательством. Что необходимо знать, для того чтобы беспроблемно использовать ВУЛ:

1. Помнить, что основанием для выдачи является лишь утеря или замена паспорта.
2. Не планировать такие мероприятия как свадьба или взятие кредита на время переоформления паспорта.
3. Прочитать законы, устанавливающие правила использования ВУЛ, с целью получения знаний о том, когда отказ в обслуживании является обоснованным.
4. На всякий случай, можно отксерокопировать и заверить у нотариуса все страницы старого паспорта.
5. При подаче заявления на замену паспорта взять с собой дополнительные фотографии 3,5 x 4,5 сантиметра для оформления ВУЛ.
6. При подаче документов заявить о своем желании получить ВУЛ в устной форме.
7. Бережно хранить ВУЛ, имеющееся на руках, зная, что в случае утраты или повреждения повторно ВУЛ вам выписывать не будут.